本书选取了位于我国西部s省的中乐县作为田野调查地点，考察了城乡教育中存在的巨大反差，并试图总结隐藏其间的制度逻辑。本书分为两部分，第一部分侧重城乡教育一体化制度变迁的论述，第二部分对致力于城乡教育均衡的政策进行了考察。