本书在我国改革开放40周年和海南建省办特区30周年的宏大背景下，通过对三亚治理旅游乱象中一个个鲜活案例的深度解读，描写了三亚在旅游治理过程中的创新举措和改革方略，重点介绍了以三亚旅游警察、旅游巡回法庭、旅游调解委员会和旅游行政主管部门“四位一体”为核心的“124”旅游监管体系，揭示出三亚旅游市场秩序从“乱”到“治”的涅槃过程，展现三亚社会各界在治理旅游乱象过程中刮骨疗毒的勇气和胆识。