本书内容包括提出了全面建成小康社会视阈下政府成本的基本理论与研究方法;提出了建成全面小康社会的政府低成本服务的基本模式;通过对政府在农村、城市经营与决策公共产品成本案例解剖对全面建成小康社会活动中的政府成本进行模型检验;对全面建成小康社会活动中的政府成本的分类;政府成本在全面建成小康社会突出领域的分析研究;为指导政府决策实践,就全面建成小康社会的政府成本治理之道,提出了建设性办法;针对中国公共产品服务高成本现状,就问题相对突出的有形公共产品生产领域进行了重点分析。