本著作共七章内容，主要包括：第一章教育公平的概念与历史沿革；第二章教育不公平的发生机制；第三章教育公平的价值追求及其转向；第四章教育公平的政府约束性因素考察；第五章政府促进教育公平的责任及其生成逻辑；第六章政府促进教育公平的规约责任和道德责任；第七章政府促进教育公平的现为与应为。